{"id":497,"date":"2021-02-16T11:36:34","date_gmt":"2021-02-16T10:36:34","guid":{"rendered":"https:\/\/sintonizaeuropa.eu\/?p=497"},"modified":"2021-04-15T12:05:59","modified_gmt":"2021-04-15T10:05:59","slug":"directiva-whistleblowers","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/sintonizaeuropa.eu\/ca\/2021\/02\/16\/directiva-whistleblowers\/","title":{"rendered":"Directiva Whistleblowers"},"content":{"rendered":"\t\t<div data-elementor-type=\"wp-post\" data-elementor-id=\"497\" class=\"elementor elementor-497\" data-elementor-post-type=\"post\">\n\t\t\t\t\t\t<section class=\"elementor-section elementor-top-section elementor-element elementor-element-596306d elementor-section-boxed elementor-section-height-default elementor-section-height-default\" data-id=\"596306d\" data-element_type=\"section\" data-e-type=\"section\">\n\t\t\t\t\t\t<div class=\"elementor-container elementor-column-gap-default\">\n\t\t\t\t\t<div class=\"elementor-column elementor-col-100 elementor-top-column elementor-element elementor-element-168cdeb\" data-id=\"168cdeb\" data-element_type=\"column\" data-e-type=\"column\">\n\t\t\t<div class=\"elementor-widget-wrap elementor-element-populated\">\n\t\t\t\t\t\t<div class=\"elementor-element elementor-element-a90cfeb elementor-widget elementor-widget-text-editor\" data-id=\"a90cfeb\" data-element_type=\"widget\" data-e-type=\"widget\" data-widget_type=\"text-editor.default\">\n\t\t\t\t<div class=\"elementor-widget-container\">\n\t\t\t\t\t\t\t\t\t<p><iframe src=\"https:\/\/www.youtube.com\/embed\/VntkGeXCvxI\" width=\"560\" height=\"315\" frameborder=\"0\" allowfullscreen=\"allowfullscreen\"><\/iframe><\/p><p>M\u00e1s o menos cada 15 a\u00f1os la UE da un vuelco al tablero cambiando a su favor las Reglas del Juego.<\/p><p>La \u00faltima vez fue con la directiva llamada \u00abDirectiva Bolkestein\u00bb, la Directiva 2006\/123\/CE del Parlamento Europeo y del Consejo relativa a los servicios del mercado interior, supuso un antes y un despu\u00e9s de la desregulaci\u00f3n del mercado y oblig\u00f3 a las administraciones p\u00fablicas a cambiar su modelo.<\/p><p>Este nuevo modelo preconizaba una eliminaci\u00f3n de controles a priori, salvo excepciones, para introducir las declaraciones responsables y las declaraciones previas. Quince a\u00f1os m\u00e1s tarde a\u00fan quedan flecos por solventar como el de los arrendamientos que ya no son una figura jur\u00eddica aut\u00f3noma si no un servicio y deber\u00e1 regularse como tal, cosa que implicar\u00e1 jubilar la Ley de Arrendamiento Urbanos y una parte del c\u00f3digo civil, y tambi\u00e9n los c\u00f3digos civiles auton\u00f3micos.<\/p><p>Lo hemos visto ya en un <a href=\"https:\/\/sintonizaeuropa.eu\/2021\/01\/19\/el-timo-de-los-contratos-de-alquiler-lau\/\">post<\/a> anterior.<\/p><p>Ahora ha vuelto a ocurrir con la<strong> <a href=\"https:\/\/eur-lex.europa.eu\/legal-content\/ES\/TXT\/?qid=1594199485359&amp;uri=CELEX:32019L1937\">Directiva UE\/2019\/1937<\/a> <\/strong>relativa a la protecci\u00f3n de las personas que informen sobre infracciones del Derecho de la Uni\u00f3n. La llamada directiva Whistleblowers o <strong>ASPERTIC<\/strong>, por ser <a href=\"https:\/\/aspertic.org\/\"><strong>ASPERTIC<\/strong><\/a> uno de sus promotores y nos ha llegado sin que nadie le haya prestado atenci\u00f3n.<\/p><p>No es solo una directiva anticorrupci\u00f3n, es mucho m\u00e1s amplia es una directiva de protecci\u00f3n de los intereses de la Uni\u00f3n a trav\u00e9s de la protecci\u00f3n de sus denunciantes, independientemente de la motivaci\u00f3n que tengan estos para denunciar.<\/p><p>Pero miren la patada al tablero que supone, es una directiva extraordinariamente importante y excepcional pues nos dice ya solo al empezar, que la Uni\u00f3n Europea tiene la soberan\u00eda de la mayor\u00eda de los temas que rigen nuestra vida y nos da un procedimiento \u00fanico europeo de control con base en una autoridad \u00fanica pasando ol\u00edmpicamente de las normativas estatales y por supuesto auton\u00f3micas, no impone ni permite la sectorizaci\u00f3n estatal en el \u00e1mbito de la directiva.<\/p><p>\u00a1Adi\u00f3s a la Agencia Espa\u00f1ola de protecci\u00f3n de Datos!, \u00a1adi\u00f3s a la Comisi\u00f3n Nacional de los Mercados!, \u00a1adi\u00f3s a la Comisi\u00f3n Nacional del Mercado de valores, a la agencia anti fraude, etc., etc.!<\/p><p><strong>Segundo<\/strong>, es una directiva de nueva generaci\u00f3n, porque a diferencia del resto de las directivas y reglamentos articula y vertebra la ya legislaci\u00f3n europea publicada, creando un mecanismo que liberar\u00e1 de mucha conflictividad a los juzgados, como es la obligatoriedad de tener un buz\u00f3n de denuncia gestionado independientemente de la empresa o administraci\u00f3n, es realmente una nueva jurisdicci\u00f3n.<\/p><p><strong>Tercero<\/strong>, es una directiva que no exime a nadie. Plantea la responsabilidad directiva y personal de jueces y magistrados, de fiscales y abogados del Estado, pero tambi\u00e9n de las altas instituciones de las pol\u00edticas y de los partidos pol\u00edticos, de los colegios profesionales, de los medios de comunicaci\u00f3n y tambi\u00e9n de los trabajadores y funcionarios civiles y militares, desde el nivel m\u00e1s bajo al m\u00e1s alto. Cualquier norma que los exonere, ni que sea constitucional queda deca\u00edda.<\/p><p>No hay aforados, no hay excluidos, ni imputables en el Derecho de la Uni\u00f3n.<\/p><p><strong>Cuarta<\/strong>, es una directiva que incluye al poder judicial, excluyendo \u00fanicamente la fase deliberativa de las sentencias, no la sentencia, ni la ejecuci\u00f3n, ni como se ha tramitado el procedimiento, ni como ha sido nombrado el juez y permite a s\u00ed mismo que una denuncia contra un magistrado del tribunal supremo espa\u00f1ol sea tramitada por una autoridad alemana, y que una autoridad espa\u00f1ola pueda investigar al presidente de Irlanda, por ejemplo.<\/p><p><strong>Quinta<\/strong>, es una directiva que permite la denuncia an\u00f3nima e invierte la carga de la prueba. Es el denunciado, eso si con garant\u00edas, que debe probar que no es culpable de los hechos que se le imputan, y si el denunciante no se f\u00eda del canal, pues puede escoger otro sin consideraci\u00f3n de fronteras.<\/p><p><strong>Sexto<\/strong>, es una directiva que crea un procedimiento alternativo de resoluci\u00f3n de conflictos y de simplificaci\u00f3n administrativa, por los casos m\u00e1s usuales pueden encontrar cabida y soluci\u00f3n, y los menos usuales una fase probatoria previa y un mecanismo para enderezar conductas desviadas.<\/p><p>La Directiva UE2019\/1937 relativa a la protecci\u00f3n de las personas que informen de infracciones del Derecho de la Uni\u00f3n tiene un calado muy superior a las normas que vienen redact\u00e1ndose desde Bruselas.<\/p><p>Podr\u00edamos decir que es ya, la primera directiva post-Brexit pensada para gestionar una nueva realidad que en la puesta en marcha de un corpus jur\u00eddico m\u00e1s cohesionado en la nueva Uni\u00f3n Europea, y en esa nueva realidad no hay fronteras ni jurisdicciones.<\/p><p>Estamos en Europa.<\/p><p><\/p>\t\t\t\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t<\/div>\n\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t<\/section>\n\t\t\t\t<\/div>\n\t\t","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>M\u00e9s o menys cada 15 anys la UE fa un tomb al tauler canviant a favor seu les Regles del Joc. 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