{"id":521,"date":"2021-02-23T11:46:50","date_gmt":"2021-02-23T10:46:50","guid":{"rendered":"https:\/\/sintonizaeuropa.eu\/?p=521"},"modified":"2021-04-27T15:46:55","modified_gmt":"2021-04-27T13:46:55","slug":"directiva-de-acceso-a-la-informacion","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/sintonizaeuropa.eu\/ca\/2021\/02\/23\/directiva-de-acceso-a-la-informacion\/","title":{"rendered":"Directiva d&#8217;acc\u00e9s a la informaci\u00f3"},"content":{"rendered":"\t\t<div data-elementor-type=\"wp-post\" data-elementor-id=\"521\" class=\"elementor elementor-521\" data-elementor-post-type=\"post\">\n\t\t\t\t\t\t<section class=\"elementor-section elementor-top-section elementor-element elementor-element-edda64c elementor-section-boxed elementor-section-height-default elementor-section-height-default\" data-id=\"edda64c\" data-element_type=\"section\" data-e-type=\"section\">\n\t\t\t\t\t\t<div class=\"elementor-container elementor-column-gap-default\">\n\t\t\t\t\t<div class=\"elementor-column elementor-col-100 elementor-top-column elementor-element elementor-element-2b3589a\" data-id=\"2b3589a\" data-element_type=\"column\" data-e-type=\"column\">\n\t\t\t<div class=\"elementor-widget-wrap elementor-element-populated\">\n\t\t\t\t\t\t<div class=\"elementor-element elementor-element-e23b52c elementor-widget elementor-widget-text-editor\" data-id=\"e23b52c\" data-element_type=\"widget\" data-e-type=\"widget\" data-widget_type=\"text-editor.default\">\n\t\t\t\t<div class=\"elementor-widget-container\">\n\t\t\t\t\t\t\t\t\t<p><iframe src=\"https:\/\/www.youtube.com\/embed\/juEKKONdOAY\" width=\"560\" height=\"315\" frameborder=\"0\" allowfullscreen=\"allowfullscreen\"><\/iframe><\/p><p>Avui parlarem del false\u00edsme de l&#8217;administraci\u00f3 p\u00fablica. Gaudim els ciutadans des del 2019, encara que no ens ho hagi dit ning\u00fa, d&#8217;un nou dret fonamental que \u00e9s l&#8217;acc\u00e9s a la informaci\u00f3 p\u00fablica sense l\u00edmits. S\u00ed, parlem de la <a href=\"https:\/\/eur-lex.europa.eu\/legal-content\/EN\/TXT\/PDF\/?uri=uriserv:OJ.L_.2019.172.01.0056.01.SPA\"><strong>Directiva 2019\/1024<\/strong><\/a> relativa a les dades obertes i la reutilitzaci\u00f3 de la informaci\u00f3 del sector p\u00fablic.<\/p><p>L&#8217;aprovaci\u00f3 tard i malament de la Llei 19\/2013, ni tan sols org\u00e0nica, per part de l&#8217;executiu de Mariano Rajoy va instaurar una Llei de Transpar\u00e8ncia, aix\u00ed i tot va deixar a Espanya en un nivell inferior a la resta dels pa\u00efsos europeus. Un exemple, la primera Llei de Transpar\u00e8ncia \u00e9s la Sueca de 1766 i Espanya ha estat l&#8217;\u00faltim estat de la Uni\u00f3 a posar la seva en marxa.<\/p><p>La norma sueca del segle XVIII confereix als ciutadans suecs m\u00e9s control sobre l&#8217;administraci\u00f3 p\u00fablica, que l&#8217;espanyola del segle XXI.<\/p><p>Hem tingut llei de transpar\u00e8ncia despr\u00e9s del Pakistan, el Kazakhstan i fins\u00a0 l&#8217;Afganistan!<\/p><p>Excepcionalment la llei Espanyola no reconeixia com un dret fonamental l&#8217;acc\u00e9s a la informaci\u00f3 p\u00fablica, alguna cosa que no va passar desapercebut a Brussel\u00b7les, ni fora ni dins de les institucions, la veritat \u00e9s que a m\u00e9s en la pr\u00e0ctica, <strong>una de cada tres<\/strong> peticions de transpar\u00e8ncia no s&#8217;accepten per motius formals i una altra tercera part per expl\u00edcita voluntat de l&#8217;administraci\u00f3 que sap que encara que sigui condemnada a contestar passaran anys<strong><em> i el peticionari esgotar\u00e0 els seus recursos i probablement tamb\u00e9 la seva paci\u00e8ncia.<\/em><\/strong><\/p><p>I a ning\u00fa li passar\u00e0 res per la vulneraci\u00f3 del seu dret.<\/p><div>Una de les principals excuses \u00e9s precisament la desestimaci\u00f3 de la petici\u00f3 amb la finalitat de protegir dades de car\u00e0cter personal, ara la norma ha canviat i el procediment haur\u00e0 de passar <strong>pels canals de den\u00fancia de la Directiva 2019\/1937 (Whistleblowers)<\/strong> establint responsabilitats de pol\u00edtics i funcionaris, treballadors i empresaris.<\/div><div>\u00a0<\/div><p>El dret d&#8217;acc\u00e9s als documents p\u00fablics s&#8217;ha configurat com un dret fonamental aut\u00f2nom independent de la llibertat d&#8217;expressi\u00f3 i del dret general a rebre informaci\u00f3 associada a la sobirania comunit\u00e0ria, que resulta essencial perqu\u00e8 puguem considerar a la UE com un estat democr\u00e0tic segons qu\u00e8 es disposa en<strong> l&#8217;article 6 del tractat de la UE<\/strong>.<\/p><p>La designaci\u00f3 com a<strong><em> dret fonamental de l&#8217;acc\u00e9s a la informaci\u00f3<\/em><\/strong> amb la mateixa categoritzaci\u00f3 jur\u00eddica que el dret a la vida o a la intimitat ha de presidir qualsevol relaci\u00f3 entre l&#8217;estat i el ciutad\u00e0, i s&#8217;ha establert aquest dret com a absolut, amb unes poques limitacions, la protecci\u00f3 de dades quan no pugui anonimitzar-se la informaci\u00f3, la propietat intel\u00b7lectual i la seguretat nacional.<\/p><p>I quan diem poques limitacions, ho diem perqu\u00e8 el sentit que d\u00f3na la Directiva a document p\u00fablic \u00e9s extens\u00edssim, aqu\u00ed entren totes les normes internes, les agendes, els correus electr\u00f2nics, els informes, les actes de reunions i fins i tot els missatges de WhatsApp.<\/p><p>L&#8217;acc\u00e9s a la informaci\u00f3 \u00e9s un dret fonamental que neix de la carta dels drets fonamentals de la UE on en el seu article 11 estableix que: <i>\u00abtota persona t\u00e9 dret a la llibertat d&#8217;expressi\u00f3 que compr\u00e8n la llibertat d&#8217;opini\u00f3 i la llibertat de rebre o comunicar informacions o idees sense que pugui haver-hi inger\u00e8ncia d&#8217;autoritats p\u00fabliques i sense consideraci\u00f3 de fronteres\u00bb<\/i><\/p><p>Per a la Directiva 2019\/1024 qualsevol document que hagin produ\u00eft, en qualsevol format, una administraci\u00f3 p\u00fablica \u00e9s p\u00fablic, i s\u00f3n p\u00fablic no sols aquells generats per l&#8217;administraci\u00f3 p\u00fablica sin\u00f3 tamb\u00e9 aquells generats per una empresa privada, per\u00f2 que estigui treballant amb diners o mandat p\u00fablic.<\/p><p>Els documents elaborats pels organismes del sector p\u00fablic de car\u00e0cter legislatiu, executiu o judicial, cita \u00abjudicial\u00bb expressament en la norma constitueixen un conjunt ampli i divers, i valu\u00f3s de recursos que poden beneficiar a la societat.<\/p><p>\u00c9s obligaci\u00f3 de l&#8217;administraci\u00f3 oferir aquesta informaci\u00f3 que inclou tamb\u00e9 les dades din\u00e0miques en un format electr\u00f2nic d&#8217;\u00fas habitual i que permeti als ciutadans i a les persones jur\u00eddiques que trobin noves maneres d&#8217;utilitzar-la en el seu inter\u00e8s i cr\u00e9in productes i serveis nous i innovadors.<\/p><p>Aconsegueix el dret tamb\u00e9 a les investigacions pagades amb diners p\u00fablics, totes les dades de tots els organismes p\u00fablics queden inclosos sense excepcions des del tribunal constitucional a la casa Reial, des de l&#8217;actuaci\u00f3 policial, a la carcer\u00e0ria, passant per les dades de transpar\u00e8ncia dels diputats i arribant als Registres P\u00fablics i especialment esmenta els registres mercantils i els cadastres.<\/p><p>Les tarifes per a la reutilitzaci\u00f3 de documents constitueixen una barrera d&#8217;entrada important al mercat per a les empreses emergents i les pimes per aix\u00f2 els documents han de posar-se a disposici\u00f3 per a la seva reutilitzaci\u00f3 gratu\u00eftament. I quan sigui necessari aplicar una tarifa aquesta s&#8217;ha de limitar al principi de costos marginals<\/p><p>La Directiva implica un canvi de rol entre l&#8217;administrador i l&#8217;administrat, ara l&#8217;administraci\u00f3 ha de ser sempre transparent, i l&#8217;administrat t\u00e9 el dret a no ser-ho<\/p><p>Per qu\u00e8 ning\u00fa ha dit res? Amagant-nos d&#8217;Europa quan no interessa.<\/p>\t\t\t\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t<\/div>\n\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t<\/section>\n\t\t\t\t<\/div>\n\t\t","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Avui parlarem del false\u00edsme de l&#8217;administraci\u00f3 p\u00fablica. Gaudim els ciutadans des del 2019, encara que no ens ho hagi dit ning\u00fa, d&#8217;un nou dret fonamental que \u00e9s l&#8217;acc\u00e9s a la informaci\u00f3 p\u00fablica sense l\u00edmits. S\u00ed, parlem de la Directiva 2019\/1024 relativa a les dades obertes i la reutilitzaci\u00f3 de la informaci\u00f3 del sector p\u00fablic. L&#8217;aprovaci\u00f3&hellip;&nbsp;<a href=\"https:\/\/sintonizaeuropa.eu\/ca\/2021\/02\/23\/directiva-de-acceso-a-la-informacion\/\" rel=\"bookmark\">Llegiu m\u00e9s &raquo;<span class=\"screen-reader-text\">Directiva d&#8217;acc\u00e9s a la informaci\u00f3<\/span><\/a><\/p>\n","protected":false},"author":3,"featured_media":0,"comment_status":"closed","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"neve_meta_sidebar":"","neve_meta_container":"","neve_meta_enable_content_width":"off","neve_meta_content_width":0,"neve_meta_title_alignment":"","neve_meta_author_avatar":"","neve_post_elements_order":"","neve_meta_disable_header":"","neve_meta_disable_footer":"","neve_meta_disable_title":"","_jetpack_memberships_contains_paid_content":false,"footnotes":""},"categories":[5],"tags":[],"class_list":["post-521","post","type-post","status-publish","format-standard","hentry","category-canal"],"jetpack_featured_media_url":"","jetpack_sharing_enabled":true,"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/sintonizaeuropa.eu\/ca\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/521","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/sintonizaeuropa.eu\/ca\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/sintonizaeuropa.eu\/ca\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/sintonizaeuropa.eu\/ca\/wp-json\/wp\/v2\/users\/3"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/sintonizaeuropa.eu\/ca\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=521"}],"version-history":[{"count":22,"href":"https:\/\/sintonizaeuropa.eu\/ca\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/521\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":853,"href":"https:\/\/sintonizaeuropa.eu\/ca\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/521\/revisions\/853"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/sintonizaeuropa.eu\/ca\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=521"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/sintonizaeuropa.eu\/ca\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=521"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/sintonizaeuropa.eu\/ca\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=521"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}